从哈尔滨出发,历经十多个小时的旅程,绿皮火车一头扎进兴安岭的莽莽余峦当中,数不尽青松白桦。
出漠河站,再转汽车北行80多公里,才到黑龙江出入境边防检查总站北极边境派出所驻地北极村。驻足黑龙江南岸,江水滔滔,红旗猎猎。
北极边境派出所是我国地理位置最靠北、气候最寒冷的派出所。“年平均温度零下3.8摄氏度,历史最低气温零下52.3摄氏度,无霜期86天。”派出所教导员牛书磊甩出一串数字,“这么说吧,这里一年当中有9个月是冬天,入冬的初雪落在9月中下旬,最后一场雪则要等到来年的6月份。”
“从年建所至今,一代代民警听党话、跟党走,叫响了‘耐得住高寒,亲民爱民尽心尽力;耐得住寂寞,为民护民尽心尽责’的口号。”牛书磊说。年,在全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会上,北极边境派出所被国务院、中央军委授予“戍边为民模范边防派出所”荣誉称号。
“最偏最远最忠诚,最北最冷最放心。”派出所大院里,14个大字红艳如许。
是热血在流淌,是赤诚在扎根。
卫国戍边
连续13年,派出所辖区界江管段没有发生一起涉外事件
“走路去俄罗斯,没有什么不可能……”去年12月26日,两名网络主播来到北极镇,沿着冰雪覆盖的江面径直向江心走去,越过界江警示旗帜,拍摄了一段“一脚跨两国”的视频。
收到群众举报后,第二天一大早,北极边境派出所民警刘诗洋就通过排查找到了两人,“越过界江旗帜后,还有十多米就到了边境线,距离非法越境只差几步之遥。”
为了让两人意识到问题的严重性,刘诗洋在对其进行批评教育的同时,为了避免早先发布的视频内容成为错误示范,还带着他俩到事发地拍摄了道歉视频。
北极边境派出所辖区面积平方公里,相当于6个北京市朝阳区大小;管辖的公里中俄边境线,比从北京到保定的距离还远;而辖区平均每平方公里不到2人,80%以上是高山密林,杳无人烟。
公里边境线,一周至少巡视两遍。“冬天‘全副武装’,棉帽棉衣棉鞋,一身得有20多斤。”牛书磊说,“走江道,寒风呼啸,不出半小时双脚就没了知觉;穿密林,一脚下去积雪直没大腿根……”
天寒地冻,道路冰封,车辆失陷、抛锚是常事。“山里没有信号,每次出任务,交代好路线,留守值班同志掐好时间,半天功夫还没回来,再等一两个小时,还不见人影,得了,立马召集人手前去救援。”牛书磊说。
夏天最怕蜱虫,当地俗称“草爬子”。“个头不大,却是个狠角色。”关上房门,民警褚福超撩起外套,右腋下方赫然一道2厘米左右的刀口,“草爬子钻到肌肤里吸血,开刀才取出来。”
每次巡逻归来,褚福超和同事们第一件事就是脱光衣服“坦诚相见”,相互检查身上有无异样。
乘船巡逻,或顺流而下或逆流而上,也不轻松。“江里常有倒木漂浮,一不小心撞上,就有翻船坠江的危险。”牛书磊曾有一次在夜里与同事驾小艇巡逻,“逆流行船,与倒木撞个正着,船底开裂漏水。当时两岸都是悬崖,无处停靠,只能一边排水一边硬着头皮往前走,直到20多公里后才找到一处下江口。”
“当时船差一点就沉了,倒不怕淹死,身上都穿着救生衣,怕的是江水冰凉,一旦落水难免失温,那就说不准了。”牛书磊因季节转换身体受凉患上了肛门囊肿,正躺卧宿舍床上,挂着点滴,语间却云淡风轻。
“因为高寒和水质等原因,在这里工作几年,难免病痛缠身。”牛书磊一顿,语调低沉下来,“吴忠奇,肾小球肾炎;张春亮,膀胱炎……患上风湿和肾结石则实属平常。”
“环境艰苦气温低,工作标准不降低”,这是每一个北极边境派出所民警的承诺。连续13年,派出所辖区界江管段没有发生一起涉外事件。
年7月,为推进警务前移战略,派出所在距离北极镇公里之外的洛古河村设立夫妻警务室。
洛古河村是北极镇下辖的三个行政村之一,额尔古纳河和石勒喀河在此交汇后便改称黑龙江,一路奔腾向东。常住人口仅47户,一条街5分钟就能逛完。
天地苍茫,长夜漫漫,北境44公里的界江、平方公里的土地,民警贾晨翔和妻子王晓莲在此坚守了整整10年。
在这十年当中,要对抗的不仅是寒冷,更有枯燥和孤独。
“管辖的44公里边境线,一圈走下来,见不到一个人、一辆车,倒是经常碰到狍子、狐狸这些野生动物。”贾晨翔温和,王晓莲开朗,可时间一长,俩人也没了话头。
“那就没事找事。”贾晨翔嘿嘿一乐,“拉上她往老乡家里跑,唠唠张家长李家短,谁家修修补补、农活不赶趟,上手就干。这十年中没有轰轰烈烈,全是芝麻绿豆般的小事。”
贾晨翔走后,接力棒传给了青年民警史先强和妻子沈欣。
史先强幼时父亲病逝,种过地、养过猪,从一个贫苦农村娃成了一名士兵,又成长为一名人民警察。“我感恩组织培养,不仅攒钱给家里买了房,还在神州北极有了一个家。”
短短不到一年时间,小两口已经和村民打成一片。“小史刚来那会怕狗,现在去村里转,最凶的看家狗见了他也直摇尾巴。”老支书刘维方竖起大拇指,“小史和小贾一样,都是好样的!”
每天一大早,史先强会和贾晨翔一样升起五星红旗。“越是到了艰苦的地方,才越明白那句歌词的含义,‘我和我的祖国,一刻也不能分割’。”
对党忠诚
74年来,派出所共荣立集体和个人一、二、三等功28次,获省部级以上表彰70多次
“拿起笔来想写几个字,墨水冻成了冰坨;一锅热腾腾的苞米面粥端上桌,喝完一碗准备再盛,锅里出现了冰碴;一只苍蝇飞出屋去,一头掉地上,冻死了……”民警褚福超在北极边境派出所工作近十年,最难捱的,还是一个“冷”字。
“年,率先解放的北极镇(时为呼玛县漠河区)就成立了派出所,警徽从此在这扎下了根。”说这话的,是老所长郭福波,“刚来所里时没有暖气,取暖靠烧火墙、火炕,第二天起来,屋里四个角结了冰疙瘩,要拿斧子敲;没有自来水,冬天吃水得去江里采冰;也没有电,和外界联系靠一趟班车,冬天大雪封山,土豆白菜一吃就是两三个月。”
从年到年,郭福波在派出所工作了22年,从一名民警成长为派出所所长,退休后索性在北极村安了家,还一度被推选为村党支部书记。
“新入所的同志大多是二十岁左右的年轻人,有些不乏来自城市和南方,在这样艰苦的条件下,他们不仅待住了、坚守着,还创造了优异成绩,你觉得是为什么?”郭福波冷不住发问。
“就是两个字,忠诚。”数十年冰刀刻蚀、雪花浸染,郭福波已然满脸褶皱、须发花白,“对党和人民事业的忠诚。”
年在洛古河村设立夫妻警务室,贾晨翔“先斩后奏”,报完名才给妻子打电话。
“为啥要去那?”王晓莲问。
“组织需要。”
“那里有啥?”
“有水、有电、有公路。”
“还有啥?”
“有的都说了。”
赶在大雪封山之前,王晓莲辞掉哈尔滨的工作来到洛古河,成为一名辅警。
贾晨翔最难忘的,是王晓莲来洛古河警务室的第一个冬夜。
取暖只有一个炉子,炉膛小,一小时就要加一次煤。“本打算值个‘夜班’,让她多睡一会,可那天巡边回来实在太累,迷迷糊糊睡了过去。”贾晨翔一睁眼,炉子早熄了,水管也冻裂了,再看妻子,嘴唇发青,打着冷战。
“要不你还是回去吧?”贾晨翔把妻子紧紧拥在怀里,心如刀绞。
“你守着国,我守着你。”王晓莲哽咽着抹一把眼泪。
打那之后,王晓莲给手机设上闹钟,冬夜提前醒来,把丈夫赶回炕上睡觉。困了,就抓把雪拍拍脸。
驻村的第三个年头,儿子“北北”出生,大名贾云旗。那时王晓莲回到老家生产,贾晨翔坐在江边上,“一抬头,是蓝天白云,再回头,就看到号界碑上空飘着的国旗,孩子就叫贾云旗吧。”
年7月,国家移民管理局出台荣归荣调政策,贾晨翔夫妇作为守边戍边先进典型,被组织调回了山东老家工作。
早日离开洛古河,贾晨翔本有不少机会——年夏天,驻村已3整年,所里决定调回贾晨翔。熟料,村里炸了窝,把来接人的所长堵在了警务室;年,贾晨翔已在三类艰苦边远地区服役满18年,达到自主择业的最低标准,可赶上公安边防部队改制,又一次选择留下。
这一次,村民们还是把警务室围了个水泄不通,却没有阻拦,送来锦旗——兴安岭上戍忠诚,龙江源头守民安。一群人哭成一片。
参观派出所荣誉室,最扎眼的,是一面立功受奖墙。74年来,派出所共荣立集体和个人一、二、三等功28次,获省部级以上表彰70多次,平均每年一次。
年,国家移民管理局成立,随后,包括派出所在内的公安边防部队转隶成为移民管理警察。“从橄榄绿到藏青蓝,变的是装束,不变的是使命和忠诚。”牛书磊说。
警民情深
连续10年,派出所民意测评满意率均为%
趁不注意,四婶赵凤华把麦子晾在了派出所的操练场上。
“我们还得训练……”战士跑过来。
四婶不理,扭头就走。熟料,没两天,暴雨突至,四婶慌了,“这麦子要给雨浇了,一年白干。”
正心焦,派出所的官兵冲了出来。“像打仗一样,一阵功夫就把粮食归置完了。”四婶眼眶子浅,抓着战士的手抹了大半天眼泪。
不打不相识。从那以后,地里的农活没人干,派出所的官兵就利用工作间隙帮她干,部队来了新兵,水土不服、生病想家,四婶就给他们打荷包蛋,唠嗑谈心。
打那之后,派出所有了一个不成名的传统,不管新兵入伍还是老兵复原转业,都要来四婶家里吃上一顿饺子,留下一张合照。
一晃20多年过去,这些照片已经嵌满两大本影集,每一张都诉说着警民鱼水情深。
守一方寒土,暖百户千家。
“危急时刻,他们就像北极光一样闪耀在冰天雪地里,照亮着我们回家的路,温暖着我们被冻僵的心……”在北极镇中心校,一首赞美派出所民警的小诗载入校史,在师生中传诵已有15年。
鹅毛大的雪片从中午抖落到黄昏。土豆炖白菜还在锅里“咕噜”着,派出所驻北红村警务室民警王强和王频频接到警情:一辆客车失控冲进树林,车上27名师生被困。
“我们马上跟村委会联系,带着十多个村民和4台拖拉机赶到现场,把蜷缩在车里几乎冻僵的孩子一个个抱了出来。”王频频说,“拴上钢丝绳,往外拖客车,只听‘啪’一声,钢绳断了一股,正抽到王强脸上,满脸是血。”
客车重新发动上路,已是4个小时之后。回到警务室,两人手脚冻伤,“轮番用雪搓了半个多小时,双脚才有知觉。”王频频夜里发起高烧,足足两天才退。
年,结婚才一年的王强罹患肺癌去世,青山不老,忠魂永萦。
像这样的紧急救援,一年难得碰到几回,但是扶贫帮困、初心为民,却体现在派出所民警一点一滴的工作当中。
新警入所,头三个月只一个要求,串门唠嗑。“办百家事,要串百家门、熟百家情。”牛书磊说。
年到派出所工作的吴忠奇,到所第二天就跟着老民警走街串户,没出俩月,谁家几口人、家里什么情况,门清。第二年,被推选为北极村党支部副书记。
“当选后的那年冬天到帮扶对象张全老人家走访,老人家里火炕烧得不热,我把大衣脱下来给老人披上,还从村里联系来一批烧火柈子。”料理停当,老人拉着吴忠奇的手送出院门,正巧碰到在北极村景区工作的裴珊珊,互相留下了联系方式,并在一年后走进婚姻殿堂。
结婚7年,作为妻子的裴珊珊是委屈的,“婚后家里很多事都是我一个人担着,灯泡坏了我自己换,煤气用完了我找人帮忙抬,门锁坏了还是我自己一个人修……”
作为警嫂的裴珊珊又是豁达的,“维护国家的边境安全是他的职责,保护不好祖国这个‘大家’,还能保护好我们这个‘小家’吗?”
“耐得住高寒,亲民爱民尽心尽力;耐得住寂寞,为民护民尽职尽责”,这是北极边境派出所自我总结提炼的北极精神,落脚点离不开一个“民”字。“连续10年,北极边境派出所民意测评满意率均为%。”北极镇党委书记李蛟说。
智慧警务
连续19年,派出所辖区未发生重大刑事案件
每年夏至前后,西边晚霞未逝,东方朝晕又起,北极镇是国内观赏极昼现象的最佳去处,又兼之森林、冰雪、界江等自然景观,旅游业一跃成为当地支柱产业。
“每年大量游客涌入,在给当地带来丰厚收入的同时,也给我们的治安防控带来极大压力。”派出所副所长王委委说,通过数据分析发现,辖区六成以上警情与游客有关,游客的八成报警都是求助——找北游,自己找不到北了。
“年冬天竟然有几个南方来的游客去野外露营,冻得受不了选择了报警,要知道晚上气温能降到零下40多摄氏度。”民警张春茂哭笑不得,“接警后他们说不清具体位置,只知道附近有株电线杆。”
判明大体方向,张春茂和同事顺着供电线路一路摸出去七八公里,才找到瑟瑟发抖的游客。
从这次救援受到启发,北极边境派出所独创出“导航标识定位”法。
“我们给易发生事故路段的上百根电线杆做上编号,同时总结出30多个易迷路点位,设置编号和报警电话等标识,确保遇险后能第一时间赶到现场救援。”张春茂说。
在派出所三楼综合指挥室,一面大屏幕实时显示辖区多个重点区域的监控画面。“鼠标一点、鸟瞰全镇。”张春茂现场演示,“辖区重点路段和边境通道安装视频监控云台、无线报警桩,执勤民警配备4G单兵图传设备,无人机空中巡逻……”
科技感十足,这是北极边境派出所近年来全面推进“数字边境、智慧警务”建设的成果。“年以来,派出所先后救助遇险、迷路群众余名,辖区连续19年未发生重大刑事案件,‘两抢、两盗’案件破获率达%。”王委委说。
年5月,北极村70多岁的低保户黄大娘,养了10多只鸡鸭,不慎丢了两只。民警张春茂接警后寻遍了街坊四邻,费了半天功夫,一无所获。中午顾不上吃饭,张春茂赶回所里调取监控录像,整整翻查一下午,调取70多个摄像头的监控资料,最终确认鸭子被一条流浪狗咬死拖走。
“鸭子虽没找回来,黄大娘却打心底里感动,攒了一个月鸭蛋提到派出所致谢,被我们婉拒了。”张春茂说。调取70多个摄像头找鸭子的故事一时在北极镇传为佳话。
张春茂年大学毕业后入伍,精通计算机建模软件。“刚到所里的时候发现民情地图是平面的,我就主动提出来绘制辖区3D民情地图,信息承载量大,也更加直观。”
设想美好,实际操作却是繁琐异常。“要弄清房屋结构,必须逐户走访,半年下来,手机里保存了上千张各种建筑和街道照片,还有几百张手绘图片。”白天工作,张春茂就利用晚上时间加班,电脑前一坐就是四五个小时。
一年后,北极镇3D民情地图新鲜出炉,鼠标一点,人员信息、场所性质、道路交通等信息一目了然。
年初,北极所与兄弟单位观音山边境检查站联合开展处突演练,演练内容是解救被“暴恐分子”劫持的游客。“扮演暴恐分子的同志十分熟悉辖区情况,藏身村里的一处别墅群,处突分队很难突破进去。”张春茂说,这时,3D民情地图派上用场,通过对别墅群内部房间布局和各类通道进行分析,制定最优进攻路线,最终顺利攻入房间解救出“人质”。
“自年至今,派出所共受理游客求助余起,其中80%以上是通过技术手段解决的。”王委委说。
兴边富民
协助辖区群众办理创业贷款余万元,引导村民开办农家乐等特色旅游产业10余家
年,北极镇开展旅游强镇建设,从一个边塞小镇逐渐成为热门旅游目的地,不少群众搭上旅游快车增收致富。
北红村贫困户牟宝伟,小名“小妮”,寓意好养活,穷苦了半辈子。
年,褚福超到北红村警务室驻点,溜达着钻进牟宝伟家的“木刻楞”房子,“房子盖了三四十年,透风漏雨,收入全靠种地和打渔,媳妇是聋哑人,还要拉扯两个孩子。”
褚福超几次上门做工作,终于说动牟宝伟开办家庭旅馆。跑前跑后,帮助协调下贷款20万元,房子顺利翻修改建,又手把手代办营业执照和特种行业许可证,赶在夏季之前开张营业。
“年夏天就赚了3万多元,年底一下摘掉贫困帽,现在一年收入七八万元,吃喝不愁。”现在村里再没人称呼牟宝伟“小妮”,而是带着尊重喊一声“宝伟”。
“戍边为民,更要兴边富民。”牛书磊说,党的十大八以来,先后帮助3个行政村制定致富举措20条,帮助5户17人顺利脱贫,实现多人再就业;协助辖区群众办理创业贷款余万元,引导村民开办农家乐等特色旅游产业10余家……
原来种地、打渔,现在经营农家乐、搞服务,当地群众生产、生活方式的转变,是机遇,也有阵痛。
“就拿马爬犁来说,原本是当地冬季最普遍的交通工具,现在摇身一变成了游客体验项目,村里转一匝,没个大几十块划不来。”牛书磊说,可低成本、高回报导致数量无序增长,恶性竞争、哄抬价格、抢客揽客愈演愈烈,警情一度增加不少。
问题在哪里集中,警力就往哪里倾斜。“民警兵分多路,深入辖区59家马爬犁从业者家中走访,组织召开座谈会,倾听群众诉求。”牛书磊说,年,在派出所支持下,北极村马爬犁协会正式成立,行业秩序为之一新。
“价格公开、排号拉客、取消回扣、禁接私活……这是我们的钢纪铁规。”马爬犁协会会长李希江说,行业规范不单让游客有了更好体验,营业收入也比以往翻了一番。
年,会同景区管委会、消防等部门开展“啄木鸟纠风”活动,是牛书磊的主意,“群众和游客发现身边问题隐患‘随手拍’,我们及时整改落实,确保‘小事不出村、矛盾不上交’。”
实干换来群众真心爱戴,担当实现辖区和谐稳定。“派出所成立74年来队伍内部‘无案件、无事故、无违纪’,4年至今连续17年‘零举报、零投诉、零信访’。”牛书磊说。
似白桦傲然挺立,如青松坚韧不屈。“70多年来,派出所历经多次体制沿革,12任领导班子、一代代民警从五湖四海‘逆行’来到这苦寒之地,以青春年华践行卫国戍边的誓言,以满腔热血写就一曲‘偏最远最忠诚,最北最冷最最放心’的时代赞歌。”黑龙江出入境边防检查总站大兴安岭边境管理支队政委蔡利说。